“专精特新”会取代“高新技术企业”的地位吗?
当前全国各地都在积极推进“专精特新”和“高新技术企业”两项政策,那专精特新和高新技术企业申报两个项目对企业来说有什么不同呢?
一、政策意义
1、专精特新政策
“专精特新”政策的目标是促进中小企业实现专业化、精细化、特色化以及新颖化,加快培育一批能够专注在细分市场、聚焦主业且自身创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业,不断增加提升专精特新“小巨人”企业的数量和质量,助力实体经济特别是制造业壮大产业,以此提升整个产业链供应链的稳定性和竞争力。
2、国家高新技术企业申报项目
国家高新技术企业资质认定政策是一项引导政策,目的是引导企业调整自身的产业结构,走自主创新、持续创新的发展道路,引领企业的科技创新能力,并通过该政策导向和新税制优化产业结构的引导功能,进一步增强我国以自主研发为核心的综合创新能力,促进高新技术产业升级发展。
二、政策作用
1、国家高新技术企业申报项目
认定为国家高新技术企业是一件‘名利双收’的事情。“名”即体现为提高企业的知名度和美誉度。国家高新技术企业是科技型企业的“国家队”,对于任何公司来说都是一个最有说服力的资质认证。
“利”则体现为企业能够得到的好处和实惠。比如税收优惠方面,企业可以执行15%的所得税优惠税率,享受研发费用加计扣除等普惠性税收政策,还有申请市级、区级的相关财政扶持。在融资贷款方面也更容易获得VC/PE的投资、银行贷款或者一些知识价值信用贷款和其他金融产品等。
2、专精特新政策
“专精特新”中小企业作为今后各项财政资金及惠企政策的重点支持对象,是武汉引导民营企业进行改革升级的重要举措。
十四五期间武汉将大力培育“专精特新”中小企业,并全力辅导和支持中小企业上市,并将其作为推动民营经济实现高质量发展的重要抓手。
三、福利
1、认定国家高新技术企业可申请地区的高新技术企业奖励政策,如武汉各区奖励原则上不低于30万。
2、认定专精特新可得到地区资金、人才以及生产运营的配套扶持,如武汉对国家专精特新“小巨人”企业,给予一次性奖励50万补贴;
四、对比分析表
序号 | 比较项目 | 专精特新中小企业 | 国家高新技术企业 | 对比分析 |
1 | 主管机构 | 省级(含直辖市、计划单列)中小企业主管部门 | 省级(含直辖市、计划单列市)科技主管部门 | 相同 |
2 | 审批方式 | 核准制,满足条件即符合 | 核准制,满足条件即符合 | 相同 |
3 | 申报程序 | 地市组织申报,省级机构组织审核公示。 | 地市组织申报,省级机构组织审核推荐备案。 | 国家高企办组织核查后备案。 |
4 | 申报平台 | “优质中小企业梯度培育平台”zjtx.miit.gov.cn/ | 高新技术企业认定平台:pro.gdstc.gd.gov.cn/ | 高企还有省级系统 |
5 | 前置条件 | 完成“创新型中小企业评价”才能申请。 | 完成“科技型中小企业入库”才能申报。 | 高企部分省市要求,部分不要求 |
6 | 评价方式 | 基础条件+评价指标(或者直通条件) | 基础条件+创新能力评价指标 | 高企无直通条件 |
7 | 评价分数 | 评价指标达到60分以上(含60分) | 创新能力评价指标达到70分以上(不含70) | 都是100分,合格分数不同。 |
8 | 标准制定 | 标准由工信部制定,细则由各地市仔细制定。 | 标价标准与细则均由科技部制定。 | 高企更具有全国统一性。 |
9 | 扶持政策 | 金融支持+地方奖补 | 税收优惠(企业所得税15%、加计扣除)+奖补 | 高企扶持政策更健全 |
10 | 填报申报书+附件材料 | 撰写研发立项报告等大量申报材料+附件材料 | 专精特新申报简单容易得多 | |
11 | 动态管理 | 三年有效期,每次到期后由认定部门组织复核。 | 三年有效期,到期后企业重新申请认定。 | 专精特新无需再申请 |
12 | 数据管理 | 每年4月30日前通过培育平台更新企业信息。 | 必须按时报送每年的年报、高企数据。 | 高企数据报送工作量大 |
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