定西市通渭县高新技术企业奖励政策：通渭县培育壮大高技术高成长性高附加值企业实施方案（2024—2026年）

通渭县培育壮大高技术高成长性高附加值企业实施方案（2024—2026年）

为深入贯彻落实《甘肃省培育壮大高技术高成长性高附加值企业行动方案（2024—2026年）》《定西市培育壮大高技术高成长性高附加值企业实施方案（2024—2026年）》，进一步强化企业科技创新主体地位，遴选提升壮大一批“高技术、高成长性、高附加值”（以下简称“三高”）企业，培育实体经济发展新动能，积聚高质量发展新优势，因地制宜加快发展新质生产力，结合我县实际，特制定本方案。

一、目标任务

（一）优质主体不断壮大。到2026年，力争培育“三高”企业1家、科技型中小企业30家、省级科技创新型企业10家、高新技术企业18家，“专精特新”企业实现数量倍增和质量提升。

（二）创新能力大幅提升。到2026年，“三高”企业研发经费内部支出占主营业务收入比重普遍达到3%以上，规上工业企业有研发活动的占比超过60%，省级科技创新平台达到2个，全县企业研发经费支出占全社会研发经费支出比重超过60%。

（三）产业支撑更加有力。到2026年，“三高”企业“专精特新”能力进一步提升，掌握一批细分领域研发设计、生产制造等关键技术，拥有较强的产业协作和关键产品配套生产能力，主营业务收入占比普遍达到60%以上，主导产品基本能够满足重点产业链发展需求。

（四）辐射作用更为明显。到2026年，“三高”企业成为引领中小企业发展、促进创新驱动发展的中坚力量，规上工业企业数量增加到33家以上。新产品销售收入占企业主营业务收入比重超过15%，销售收入500万元以上的新产品力争超过1个。

二、遴选标准

以高新技术企业、“专精特新”中小企业、行业骨干企业、现代服务业企业为主要培育对象，建立“三高”企业库，每年择优遴选一批企业入库。原则上同时满足以下基本条件：

（一）上年度主营业务收入1亿元以上；

（二）上年度主营业务收入增速高于10%或年度纳税总额超过500万元；

（三）上年度研发经费内部支出占主营业务收入比重不低于3%。

三、重点任务及支持措施

（一）实施科技创新牵引赋能行动

1.强化关键核心技术攻关。健全“三高”企业参与科技创新的决策机制，在技术创新类项目评选中“三高”企业专家比例不低于30%。支持“三高”企业开展多技术路线平行探索和交叉融合，每年组织“三高”企业凝练关键产业技术需求，综合运用“揭榜挂帅”等方式开展关键核心技术攻关。支持“三高”企业牵头组建企业创新联合体，每年以县级科技计划项目形式给予企业创新联合体不低于10万元的支持，持续支持3年。对“三高”企业以第一单位获得国家和省级科技计划立项在通实施的项目（课题），给予县级科技计划项目支持。（责任单位：县科技局、县工信局、县财政局）

2.激励企业加大研发投入。对研发投入持续增长且按要求填报研发活动统计报表的企业，按研发经费投入总额3%-5%的比例予以补助，最高补助金额不超过5万元。引导县属国有企业加大对原创性技术的持续投入，提高研发投入、成果转化等创新指标考核权重，鼓励有条件的国有企业设立独立核算、免于增值保值考核的研发准备金制度，进一步提高承担关键核心技术攻关等研发投入视同利润加回的比例。对于“三高”企业与高校院所合作经费达到100万元以上的内设单项科研项目，按规定视同县级科技计划项目给予相应支持。（责任单位：县科技局、县工信局、县财政局、县税务局）

3.加强创新平台基地建设。支持“三高”企业牵头建设省级创新平台，对“三高”企业牵头组建的国家级、省级、市级创新平台，验收通过后分别给予10万元、3万元和2万元的一次性奖励资金。在产业发展关键技术领域，针对性布局一批中试和应用验证平台。支持“三高”企业联合高校院所组建产业技术研究院、新型研发机构等平台载体，畅通技术研发、中试验证、产业化应用全链条。（责任单位：县科技局、县工信局、县财政局）

4.加速科技成果转化和产业化。引导“三高”企业、社会资本和相关机构参与，推动一批科技成果加速转化、示范推广和产业化，每年择优支持“三高”企业成果转化或产业化技术开发项目不少于2项，组织实施产业化推广科技计划项目。对在通转化、经济效益明显的“三高”企业，择优给予县级科技计划项目支持。（责任单位：县科技局、县工信局、县财政局）

（二）实施企业主体扩量提质行动

5.建立梯次培育体系。优化“科技型中小企业—省级科技创新型企业—高新技术企业”梯次培育体系，建立全县“三高”企业培育库，强化政策引领激励，夯实“三高”企业培育基础。按照“三高”企业、专精特新“小巨人”企业成长路径，强化持续性跟踪支持，对新认定的“三高企业”予以5万元的补助；对新认定和通过复审的高新技术企业、省级科技创新型企业、国家科技型中小企业予以3万元的补助。（责任单位：县科技局、县工信局、县税务局）

6.强化科技招大引强。大力引进领军企业来通设立具有独立法人资格的“三高”企业，加大优质企业招引力度，对整体迁入我县的高新技术企业和“专精特新”中小企业，直接纳入“三高”企业培育库。发展“域外研发创新+省内转化制造”合作机制，支持县内科技园区建设“科创飞地”，招引优质企业在通布局建设关键生产环节。完善“众创空间—孵化器—产业园”孵化链条，为引进科技型企业提供优质服务。（责任单位：县发改局、县科技局、县工信局、县财政局、县商务局）

7.深化“三品”提升战略。支持“三高”企业增品种、提品质、创品牌，在产品开发、外观设计、市场营销等方面加强创新，开展个性化定制、柔性化生产，形成一批具有一定知名度和影响力的“三高”企业品牌。支持“三高”企业参与国家标准、行业标准、地方标准、团体标准制（修）订，采用先进管理模式和方法，提升产品标准水平。支持“三高”企业加强商标、地理标志品牌建设和知识产权保护。（责任单位：县科技局、县工信局、县市场监管局）

（三）实施发展环境优化提升行动

8.强化惠企政策落实。加强涉税、奖补政策培训辅导，落实研发费用加计扣除和高新技术企业所得税优惠政策，兑现企业研发后补助政策。鼓励探索政府财政加大对“三高”企业的投资力度，支持“三高”企业开展关键技术攻关、研发成果转移转化，推进增资扩产。（责任单位：县财政局、县税务局）

9.加大金融支持力度。鼓励金融机构针对“三高”企业开发金融产品，创新发展知识产权质押贷款、供应链金融、企业创新积分制贷款等业务，探索实行更加灵活的利率定价和利息偿付方式，为“三高”企业提供个性化、精细化和产业化金融业务服务。（责任单位：县财政局）

10.强化精准服务。为“三高”企业培育发展提供全周期、全过程服务，指导“三高”企业实施知识产权战略，有效开展专利布局，培育高价值发明专利，提升知识产权创造、运用、保护和管理能力。（责任单位：县科技局、县市场监管局）

11.加强要素支撑。强化产业、数据、科技、财税、金融、投资、人才、土地、环保等政策协同，形成支持“三高”企业发展合力，放大政策集成效应。推行资源要素差别化配置，对“三高”企业新增主营业务投资项目，在用地、用能、排放指标等方面给予保障。落实国有企业重大科技创新薪酬分配激励政策，加大对科技领军人才、科技创新团队工资总额的支持力度。支持将符合条件的“三高”企业技术研发负责人、管理团队核心成员等列为高层次人才，享受相关激励政策。（责任单位：县发改局、县工信局、县财政局、县人社局、县自然资源局、市生态环境局通渭分局、县市场监管局）

四、组织保障

县科技局要会同有关部门制定分解“三高”企业培育壮大年度目标并组织实施遴选认定等工作，加强对方案实施情况的评估，建立通报机制，将重点任务完成情况作为强科技调度内容。各部门要加强组织领导，强化企业培育主体责任，完善配套支持政策，加强对“三高”企业有关政策的宣传解读，及时总结推广先进经验、改革举措，推动工作向基层延伸落地。