滨州市惠民县高新技术企业奖励政策：高新技术企业培育明白纸

一、概念

高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。它是知识密集、技术密集的经济实体。2019年，山东省政府制定了《山东省科技型企业梯次培育三年行动计划（2019-2021）》（鲁科字[2019]114号），提出：建立完善的科技型企业梯次培育体系，推动全省科技型企业群体规模持续壮大，创新活力和创新能力全面提升，形成科技型中小企业铺天盖地、高新技术企业持续涌现、领军企业顶天立地的发展格局。到2021年，力争全省国家科技型中小企业库入库企业达到1万家、高新技术企业突破1.5万家，销售收入20亿元以上的创新型领军企业达到200家以上，企业创新主体作用充分发挥，对新旧动能转换和高质量发展支撑作用进一步增强。

2021年作为该行动计划的收官之年，我们一定抓住机会，做好高新技术企业申报工作。

二、申报高企的好处

申报高新技术企业最直接的好处分为财政补贴和税收优惠两部分

在财政补贴方面：一是省级小微企业升高企补助（小微企业是指从业人员不足300人、销售收入不足5000万元的企业，省财政采用后补助方式，给予成功申报高企的小微企业一次性补助10万元）；二是市首次认定高企奖补（凡首次认定为高新技术企业的市财政给予 10 万元奖励补助）；三是市高企培育库奖补（经市级高新技术企业培育库出库首次认定为高新技术企业的，市财政再给予 10 万元奖励补助）；四是县高企认定奖补（对认定为高新技术企业的，奖励补助 10 万元）；五是2020年省科技厅首次设立了省级高新技术企业培育库，目前得到的消息是入库5万元、出库5万元。即企业最高可得到无偿奖补资金50万元。

在税务优惠方面：一是国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；二是按现行城镇土地使用税税额标准的50%计算缴纳城镇土地使用税；三是企业亏损结转年限由5年延长至10年。

除去直接的好处，高企还有许多潜在的作用：

一是提升品牌形象：高新技术企业资质是企业一项难得的国家级资质，品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品，无论是广告宣传还是参与招投标项目，都将起到非常大的促进作用。

二是提升资本价值。高新技术企业有助于企业上市融资，有效提升企业资本价值、市场价值，增强客户、合作伙伴、政府和金融机构对公司的认同。更具有吸引投资的实力，推动企业快速投入到产业经营中去。

三是提升科技项目申报成功率：多数科技项目都将高新技术企业作为基本门槛，高新技术企业可称为科技项目的“敲门砖”。

四是促进企业科技创新、成果转化

五是企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合要求（最近一年年销售额5000万元以下研发占比不低于5%、5000万-2亿元的不低于4%

、2亿元以上的不低于3%）。

六是近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

七是企业创新能力评价应达到相应要求，在省科技：高新技术企业认定政策是国家一项引导性政策，目的就是引导企业调整产业结构，不断提升企业科技创新能力、科技成果转化能力，提升企业核心竞争力。

三、高企申报条件

认定为高新技术企业须同时满足的8大条件：

一是企业申请认定时须注册成立一年以上。

二是企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权（为保证竞争力，一般需要发明专利1-2项或者实用新型专利10项左右）。

三是对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围（电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化）。

四是企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

厅组织的专家评审中，企业创新能力得分达到70分以上（不含70）。

八是企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

四、高企培育流程

针对部分企业暂时达不到高企申报要求现状，我们对企业实施梯次培育，即科技型中小企业——高企培育库入库企业——高新技术企业。

（一）科技型中小企业

科技型中小企业实施备案制管理，一般1月-11月均可进行网上申报，备案条件为：1.在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。2.职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。3.企业提供的产品和服务不属于国家规定的禁止、限制和淘汰类。4.企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。5.企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。

科技型中小企业作为高新技术企业后备军，也可以享受部分科技政策：

一是成果转化贷款风险补偿，根据《滨州市科技成果转化贷款风险补偿资金管理暂行办法》，科技型中小企业可向银行申请时限最高3年，额度最高1000万元的科技成果转化贷款，由省、市、县三级政府和银行分担贷款风险，目前我县科技型中小企业可在工行、农行、农商行、邮储银行、齐鲁银行等合作银行进行审贷业务办理。

二是企业研究开发费用财政补助资金，补助对象为符合国家研发费用税前加计扣除政策所属范畴，并已申报享受研发费用加计扣除政策，积极填报研发统计数据的科技型中小企业、高企培育库入库企业及高新技术企业。其中年销售收入2亿元以上的企业，当年度研发投入须较上年度增加且占当年销售收入的4%（含）以上,连续两个纳税年度申报享受研发费用加计扣除政策；年销售收入2亿元（含）以下企业，当年度研发投入须占当年销售收入的6%（含）以上。

补助额度：年销售收入2亿元以上企业，按其较上年度新增享受研发费用加计扣除费用部分的6%给予补助;年销售收入2亿元（含）以下企业，按其当年享受研发费用加计扣除费用总额的6%给予补助。单个企业年度最高补助600万元，不足1万元的企业不再补助。

（二）高企培育库入库企业

高企培育库入库前提是科技型中小企业，条件略低于高企，每年组织集中申报，具体要求按照申报通知。