盐城市盐都区高新技术企业奖励政策：关于深入推进新型工业化和区域产业科技创新高地建设的激励意见（征求意见稿）

关于深入推进新型工业化和区域产业科技创新高地建设的激励意见（征求意见稿）

为深入贯彻党的二十大精神，鼓励“3+3+N”产业项目招引和企业提质增效，加快集聚科创项目和创新资源，区财政每年设立专项资金1.8亿元，用于深入推进新型工业化和实施创新驱动发展战略，聚力打造长三角有影响力的区域产业科技创新高地。

一、培育科创企业梯队

（一）支持企业技术改造。对年度设备（包括生产、研发、安全、环保设备）投资额达200万元以上的企业技术改造项目（安全环保技术改造项目投资额100万元以上），按项目实际设备投资额的5%给予一次性奖励（合作重组、挂大靠强、主辅分离的企业进行的技术改造项目，按项目实际设备投资额的6%给予一次性奖励），最高不超过500万元。对年度智能化设备及工业软件等有效投入500万元以上的“智改数转网联”项目，按照项目年度投资额的7%给予补助，单个项目最高不超过500万元。

（二）鼓励规上企业入库。对首次新增入库的规上工业企业，每家企业给予5万元一次性奖励。

（三）开展专精特新培育。对首次获批国家级制造业单项冠军企业（产品）、国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业分别给予100万元、50万元、20万元一次性奖励，对通过复评的国家级制造业单项冠军企业（产品）、国家级专精特新“小巨人”企业，给予10万元一次性奖励。

（四）强化领军企业培育。对首次入选“中国制造业企业500强”（中企联发布）、“中国民营企业500强”（全国工商联发布）和首次获得“中国工业大奖”（中国工业经济联合会发布）的工业企业，给予100万元一次性奖励。

二、增强产业创新能力

（五）促进企业创新发展。对国家、省批复建设的制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心，分别给予100万元、20万元一次性奖励。对获得省级首台（套）重大装备，给予30万元一次性奖励。支持工业软件领域的“首版次”研发，对经江苏省及以上认定的首版次工业软件，给予10万元奖励，单个企业年度累计最高奖励不超过30万元。国家优秀软件产品给予20万元一次性奖励。

（六）推动服务型制造。企业首次被评定为国家、省级服务型制造示范企业、工业设计中心的，分别给予50万元、20万元一次性奖励；对新获认定的国家、省级企业技术中心分别给予100万元、20万元一次性奖励，对企业技术中心运行评价结果为优秀、合格的企业，给予5万元、2万元一次性奖励；对新获评中国优秀工业设计奖金奖、省级优秀工业设计奖金奖的企业，分别给予50万元、20万元一次性奖励。

（七）支持采购创新产品。经备案，按市《创新产品应用示范推荐目录》合作配套采购超2000万元企业，技术改造项目、“智改数转网联”项目，奖励标准在原有基础上提高1个点，最高不超过100万元。

三、促进数实深度融合

（八）突出标杆企业建设。对建成国家领航级智能工厂、国家卓越级智能工厂、省先进级智能工厂的企业，分别给予100万元、50万元、20万元的一次性奖励。对建成工业互联网试点示范、新一代信息技术与制造业融合发展示范试点的企业，给予50万元一次性奖励。对建成省级工业互联网平台、工业互联网标杆工厂的企业，给予20万元一次性奖励。对获评国家“灯塔工厂”的企业给予300万元一次性奖励。

（九）引导工业互联网发展。对获评国家数字领航企业，给予50万元一次性奖励。对纳入工信部5G工厂名录的项目，给予30万元一次性奖励。获批省五星级“上云”企业，给予20万元一次性奖励。对获评“万兆园区”的园区，给予20万元一次性奖励，对首次获评“万兆工厂”的企业，给予5万元一次性奖励。

四、推动绿色集约发展

（十）扶持节能降耗项目。对年综合能耗1000吨标煤以上的企业依托原有生产装置实施的节能技术改造项目，设备投资额100万元以上、年节能量不少于总能耗10%，按实际设备投资额的10%给予一次性奖励，最高不超过100万元。对获得重点行业能效“领跑者”的企业，给予20万元一次性奖励。

（十一）推进绿色制造示范。对首次被工信部认定为绿色供应链管理企业、绿色工厂、工业产品绿色设计示范企业的，分别给予50万元、30万元、20万元一次性奖励；对首次被省工信厅认定为绿色工厂的，给予20万元一次性奖励。企业首次通过自愿清洁生产审核，给予5万元一次性奖励。

（十二）支持质量品牌建设。工业企业获得国家质量奖、中国驰名商标，给予50万元一次性奖励；工业企业获得省长、市长质量奖，分别给予30万元、20万元一次性奖励。工业企业获得江苏精品，给予20万元一次性奖励；工业企业成为国际标准、国家标准、行业标准主导起草单位并获得发布实施，分别给予50万元、30万元、20万元一次性奖励；成为参与起草单位并获得发布实施，分别给予20万元、10万元、5万元一次性奖励。承担标准化试点项目建设，并通过国家级、省级验收的，分别给予30万元、20万元一次性奖励。通过省工业企业质量信用等级核定为AAA级的，给予10万元一次性奖励。

五、加强创新技术突破

（十三）健全科技项目体系。设立1000万元专项资金，主要面向我区“3+3+N”产业，开展制约产业技术创新、产品迭代升级的技术攻关，组织实施重点产学研、科技成果转化、发明创造、基础研究、高能级科研平台建设等专项计划，逐步推行“揭榜挂帅”方式遴选项目。

（十四）鼓励实施重大专项。企业牵头承担国家重大科技专项，按国拨经费1︰1给予配套支持，单个项目最高不超过1000万元；企业获批省重大科技专项的每项给予100万元一次性奖励（非工业项目减半奖励）。

（十五）提升公共服务能力。首次获得国家级中小企业公共服务示范平台、国家级小型微型企业创业创新示范基地、工信部产业技术基础公共服务平台，给予50万元一次性奖励。获得国家级表彰的公共服务项目，给予20万元一次性奖励。首次获得省级公共服务平台，给予20万元一次性奖励。

六、支持创新主体发展

（十六）引导增加研发投入。对研发支出达500万元以上的企业，较上一年度每增加100万元，最高奖励5万元，单个企业不超过100万元。

（十七）打造全周期孵化链条。企业首次认定或重新认定为国家高新技术企业，按照市政策给予配套。对首次通过省评估发布的瞪羚企业给予最高10万元的贷款贴息；对潜在独角兽企业和独角兽企业，按市奖励区配套部分上浮20%的标准给予奖励。鼓励团队和企业参加创新创业大赛，对获得奖项并实现成果转化的给予奖励。

（十八）鼓励开拓海内外市场。企业参加境内外相关展会（展会目录另行拟定），按展位费予以最高50%的补助（市内奖补30%，省内奖补35%，国内奖补40%，国外奖补50%），单次展会补助最高不超过5万元（享受境外展会补助的企业需要有外贸实绩，且与商务局不重复奖励），单个企业参加多个展会合计补助最高不超过50万元。

七、建强科创平台载体

（十九）推动新研机构建设。企业与院校机构共建（或院校机构、企业独建）实验室、研究院、三类创新中心等获省认定的，按照实际投入的（不含财政资金）20%给予补贴，最高不超过300万元。

（二十）鼓励科创飞地建设。鼓励企业建设离岸孵化载体或“飞地”研发机构，经区主管部门认定，给予不超过50万元奖励。鼓励企业参与区内集中离岸研发中心建设，经认定给予最高10万元的一次性奖励。

（二十一）鼓励开展科技服务。新建科技公共技术服务平台（检验检测、概念验证、中试熟化），新上设备达500万元（不含财政资金）的，按照实际投入的（不含财政资金）20%给予补贴，最高不超过300万元。

八、打造良好发展生态

（二十二）持续深化协同创新。围绕主导产业，组织产学研对接洽谈活动10场次左右。鼓励企业引进外国高端人才来盐都工作，每新增1个A类许可证，给予5万元一次性奖励。对在技术产权交易市场登记备案的技术合同，经科技主管部门认定有效后，按合同成交额的2‰给予奖励，单个企业最高不超过20万元。

（二十三）强化能力素质培养。开展“智改数转网联”“专精特新”等专题培训10场次左右，组织优秀企业家（企业高层次人才）赴高校、顶尖企业培养提升，举办企业家沙龙、“扎根盐都投资商‘总部行’”“双创计划”人才项目专家培训等活动。对入选国家重大人才项目、省“双创计划”人才项目、市“黄海明珠人才计划”领军人才项目的企业，分别给予30万元、20万元、5万元一次性奖励，同一项目按照“取高不重复”原则执行。

（二十四）提高土地使用效率。项目建设方案容积率分为大于等于1.3小于1.5、大于等于1.5小于1.8、大于等于1.8三个层级，分别按照区位价格的90%、80%、70%执行。鼓励企业“零增地”改扩建技改项目，在符合现有规划、产业政策、标准规范、投资强度、厂房结构安全、不改变工业用途的前提下，容积率指标可酌情放宽，其增加建筑面积部分不再增收土地出让金。

（二十五）鼓励知识产权示范创建和主体维权。企业首次获得国家知识产权示范企业认定且成绩显著的，奖励50万元；首次获得国家优势企业认定且成绩突出的，奖励30万元。企业贯彻知识产权标准，通过国家级认证且成绩优秀的，奖励20万元；获得省绩效评价合格认定且持续发明创造能力较强的，奖励10万元。因知识产权维权，在案件终结或判决已胜诉并生效的，独立拥有该项专利权的企事业单位，给予实际支出费用总额50%的维权补助，单个案件最高不超过20万元。

九、加快科创企业集聚

（二十六）设立科招专项资金。设立5000万政府产业拨投联动资金，其中2000万用于和省产研院共同设立拨投结合资金池。提高投资风险容忍度，加快集聚一批科技创新项目。

（二十七）鼓励加大研发创新。所集聚科创企业年度研发强度达5%的，可给予一定比例的研发投入补贴、场地经费补贴，对购置先进制造设备产生的贷款可给予一定比例的贴息。

（二十八）鼓励加大人才引培。所集聚科创企业可参照市区黄海明珠人才政策执行。

（二十九）鼓励技术成果转化。所集聚科创企业新上中试验证等功能项目的，可给予一定比例的产学研合作补贴。

（三十）鼓励吸引外部投资。所集聚科创企业获经备案的创业投资机构投资的，可给予企业一定比例奖励。

十、附则

本意见自发布之日起施行，有效期截止2027年12月31日，具体实施细则由区工信局、区科技局制定并负责解释。如所需安排的资金额度超出当年的财政预算范围，将适当调整奖补标准比例。原《关于深入推进新型工业化的若干政策意见》（都政办发〔2024〕5号）、《关于废止和修改〈关于深入推进新型工业化的若干政策意见〉部分内容的通知》（都政传发〔2024〕47号）、《关于支持打造长三角有影响力的区域产业科技创新高地的激励政策》（都办发〔2024〕5号）于本办法施行之日起废止。以前相关文件与本政策规定不一致的，以本政策为准。第二十七条、二十八条、二十九条、三十条主要用于科创项目集聚，由各板块参照执行并落实。同一事项符合区本级多个政策的，按照“就高、不重复”原则予以支持，不得重复申报。